mk.ru : Московский комсомолец

Итак, 2010-й финансовый год в Томской области завершился, впереди – исполнение бюджета текущего года и формирование доходов и расходов на 2012-й. Об этом заявил в ходе брифинга в Томском региональном медиацентре «РИА Новости» Владимир Пономаренко. Почему финансовый год длится дольше календарного? Все дело в том, что исполнение бюджета хоть и завершается 31 декабря, но для подготовки отчета о бюджетном процессе необходимо время, оно же требуется и для аудита этого отчета со стороны Контрольной палаты Законодательной думы Томской области.

Владимир Пономаренко подчеркнул, что самой значительной статьей остается заработная плата работников бюджетной сферы – свыше 18 млрд. рублей затрачено областью на выполнение этих обязательств. К слову, в бюджете текущего года эта нагрузка возрастает, поскольку с 1 сентября на 30% увеличивается фонд оплаты труда школьных учителей, библиотекарей, работников музеев, школьного медицинского персонала, а также воспитателей детских садов, врачей и медсестер психиатрической и туберкулезной больниц.

Как обратил внимание глава бюджетно-финансового комитета, затраты региона на здравоохранение оцениваются более чем в 4 млрд. рублей – это те деньги, которые проходят по линии областного бюджета и бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования. К этим средствам необходимо добавить ту часть, которая выражается в платежах за неработающее население и финансируется федеральным фондом ОМС.

6 млрд. рублей было потрачено в прошлом году в перспективные проекты, причем половина этих денег – безвозмездные поступления из федерального бюджета, которые были инвестированы в основном в строительство дорог. Область же профинансировала ряд социально значимых проектов. Например, это запуск в эксплуатацию областного перинатального центра (к слову, в эти дни он принимает первых пациентов) и ввод крытого ледового корта. На строительство и содержание первого объекта в бюджете-2010 было запланировано 808 млн. рублей, второго – 128.

Еще одним важным выводом, прозвучавшим в ходе пресс-конференции, стало то, что региональная экономика хорошими темпами выходит из кризиса. Свидетельством тому являются цифры: если в 2009 году на территории Томской области было собрано налогов в объеме 51 млрд. рублей, то уже в 2010-м – 81 млрд. 36% этой суммы осталось в регионе. Причем, как подчеркнул Владимир Пономаренко, в этот 81 млрд. не вошли средства, уплаченные томскими предприятиями в качестве страховых взносов за своих работников. А все знают, что эти суммы довольно велики, особенно с 1 января текущего года, когда в общей сложности они стали составлять 34% от дохода работника.

«На собираемости налогов повышение этих взносов сказалось не лучшим образом: доходы от НДФЛ (налог на доходы физических лиц) в регионе совершенно не увеличились, хотя зарплата бюджетников подросла, – отметил Владимир Пономаренко. – И в 2009-м, и в 2010-м они составляли около 7 млрд. рублей».

Председатель бюджетно-финансового комитета считает, что произошла предсказуемая вещь: бизнес начал опять уходить в тень. Однако недавно стало ясно, что страховые взносы будут снижены – по крайней мере, для малого и среднего бизнеса. Так что и сборы от НДФЛ могут подрасти. И эта надежда – не последняя перспектива бюджета-2011, главная из них – это динамика развития уровня бюджетов Томской области за последние годы. В частности, по сравнению с 2009 годом доходы бюджета 2010-го увеличились на 2 млрд. 326 млн. рублей.