mk.ru : Московский комсомолец

С оценкой не согласны

К слову, вопросов к министру у этого самого образовательного сообщества накопилось множество. Причем относительно как планируемых, так и уже осуществляемых проектов министерства образования. К примеру, не осталась без вопросов новая система оплаты труда педагогов. Несмотря на все кажущиеся плюсы, томские учителя находят в ней массу недоработок. Например, непонятной для многих остается балльная система, по которой начисляется бонусная часть заработной платы.

«Для меня большой вопрос, что считать положительным результатом работы учителя, за который необходимо начислять баллы, – до сих пор не может разобраться Владимир Зятнин, директор школы №4 им. И.С. Черных. – Как можно выделить критерии оценки в воспитательной и образовательной работе? Например, как можно сравнивать результативность учителя начальных классов, который работает в компенсационном классе, и работу учителя на профильном выпускном классе, ученики которого побеждают в олимпиадах и отлично сдают ЕГЭ. Ни одна балльная система не позволит оценить их по справедливости. Или другая абсурдная ситуация. Сегодня оклад учителя за ставку 4 764 рубля – это ниже прожиточного минимума. В таких условиях все надбавки и стимулирующие выплаты педагоги воспринимают не как премии, а как элементарное приближение заработной платы к нормальной оценке труда. Одним словом, я бы не торопился говорить, что новая система оплаты себя полностью оправдала и очень эффективна. Требуется еще значительная доработка».

Впрочем, министр образования с этим не вполне согласен.

«Да, претензии к новой системе есть, но их не так много, – считает Фурсенко. – Они слышны, потому что те, кто доволен, молчат. Решение о системе оплаты труда в школах принимают регионы. Мы предложили свою методику, но ей воспользовались всего чуть более трети регионов, остальные пошли своим путем. И как раз больше всего вопросов там, где не рискнули пойти на существенные изменения и остановились как бы на полпути между старой системой и новой. Мы открыли горячую линию, претензий по сравнению с октябрем прошлого года стало намного меньше. Причем сейчас это чаще всего не жалобы, а просьбы разъяснить».

Степень ответственности

Немало вопросов вызывают и другие нововведения. Например, разговоры о возможной отмене дипломов государственного образца. Сам министр заявлял, что у каждого вуза должен быть свой диплом. Первыми по этому пути пошли некоторые московские и питерские вузы. «Это нужно, чтобы качество полученного образования было важнее, чем печать с гербом в дипломе», – считает Андрей Фурсенко.

Уже в ближайшем будущем изменения ждут и систему присуждения ученых степеней. Прежде всего, они коснутся аспирантуры. По словам главы Минобрнауки, институт аспирантуры будет развиваться, но требования к нему – ужесточаться. По целому ряду направлений подготовки увеличен срок обучения, идет речь о повышении аспирантской стипендии. Но, вдобавок к этому, растут требования к университетам и академическим институтам: они должны создавать условия для написания кандидатской диссертации, условия для жизни. Что же касается передачи на откуп в вузы и НИИ ответственности за кандидатские диссертации, министр прокомментировал это следующим образом: «Теперь полную ответственность за качество диссертаций будут нести диссертационные советы научных и образовательных учреждений. При этом требования к советам так же ужесточатся: после проведения выборочных проверок, если диссертация окажется недоброкачественной, это будет грозить последствиями не столько диссертанту, сколько совету. Мы считаем, что после первого предупреждения диссертационный совет должен прекратить свое существование. И в будущем этому учреждению не будет дана возможность открыть новый совет по этому направлению».

Впрочем, эти изменения мало повлияют на систему высшего образования и научные учреждения, считают в вузах. «Отказ от дипломов государственного образца и необходимости утверждать диссертации ВАК ничего, по сути, не поменяет, – уверен Сергей Юн, заместитель декана Исторического факультета ТГУ по учебной работе (направления «Международные отношения» и «Зарубежное регионоведение»). – А «марка» вуза – это то, что есть и сейчас, применительно к учреждению, в котором человек получил диплом или защитил диссертацию. Однако в целом я «за» передачу большей ответственности университетам. Эффективность таких изменений подтверждает опыт стран, занимающих лидирующие позиции на мировом рынке образовательных услуг. Однако при этом одновременно вузам должна быть дана большая автономия, а контроль со стороны министерства должен быть «умным» контролем качества работы вуза, а не контролем бумаг или сугубо формализованным, но очень трудозатратным для университета контролем качества. Иначе меняем шило на мыло».

Беспокоят образовательное сообщество Томска и слухи о возможном закрытии гуманитарных направлений подготовки в технических вузах. Впрочем, эти опасения оказались не вполне оправданными.

«Мне повезло, что на встрече с министром удалось задать вопрос о судьбе гуманитарных факультетов в технических вузах, – рассказал «МК» в Томске» Валерий Турнаев, декан гуманитарного факультета ТПУ. – Ответ меня утешил. По словам Фурсенко, если дело и дойдет до закрытия, происходить это будет избирательно. И я уверен, что лучшие выживут, и в их числе будет и наш факультет».

Реформы бесконечны

Одна из тем, которые обсуждались в рамках визита министра, – пилотный проект по взаимодействию со странами Средней Азии и Казахстаном. Правда ни к чему конкретному по этому вопросу профессиональное сообщество пока не пришло. Дело в том, что на внедрение этой, пока еще не совсем ясной, помимо Томска претендуют еще несколько регионов. Скорее всего, министерство образования устроит конкурс. И в этом случае у Томска есть одно весомое преимущество – созданный недавно консорциум вузов. Правда, пока он существует скорее только на бумаге. И теперь, впервые, у него будет возможность проявить себя. Тем более, что Андрей Фурсенко заявил: будет рад увидеть конкретные предложения по этому проекту, выработанные томичами.

Не было конкретики и в ответе на вопрос о том, будет ли министерство образования материально поддерживать инициативу томских вузов по строительству общежитий.

«Безусловно, мы будем поддерживать развитие томского научно-образовательного узла. И вопрос жилья здесь один из ключевых, – заявил министр. – Но любая поддержка имеет определенные ограничения. Карман у всех один – бюджет. Если вы посмотрите, как растут бюджетные расходы на образование и науку, то увидите, что делается очень многое. Да, претензии есть всегда. Но если мы сравним то, что было еще совсем недавно, с тем, что есть сегодня, то увидим, что нам удалось сделать. Сейчас нужно обсуждать, что мы должны сделать в следующий период времени».

Уже в ближайшее время образовательной системе России предстоит встретить еще немало изменений, считает томское профессиональное сообщество. «Если говорить об общем впечатлении от встречи научно-образовательного сообщества с министром образования, то создалось ощущение, что реформы у нас бесконечны, – считает Сергей Юн. – А наряду с передачей больших полномочий университетам будет продолжена политика ужесточения контроля за деятельностью вузов со стороны Минобрнауки».

Главный же вывод, который сделали для себя многие деятели науки и образования, – под лежачий камень вода точно не потечет. Министр образования ждет инициативы снизу. Это касается и предложений о новом статусе Академгородков, и новой системы распределения выпускников, и работы с оборонными заказами и многих других актуальных вопросов. Если говорить словами уехавшего министра, для того, чтобы решить насущные проблемы, быть уверенными в своем будущем, за него надо бороться.