Речь идет о технической экспертизе нового жилого комплекса «Парус», которое строится во уже пять лет. Насколько нам известно, есть весомые основания полагать, что при строительстве были допущенные грубые просчеты, и дальнейшая эксплуатация здания небезопасна. Будет ли общежитие эксплуатироваться дальше – пока никому неизвестно.
Вспомнить всё
Напомним, строительство данного студенческого кампуса продолжалось около пяти лет и обошлось почти в миллиард рублей. Около 600 миллионов выделил федеральный бюджет, еще 360 миллионов тут составили собственные средства ТГУ. Строила данное общежитие известная томская строительная фирма ООО «Риэлтстрой-НЭБ», с которой связывают депутата Думы города Томска Александра Чуприна. Правда, сам он официально эту информацию не подтверждает, и вполне понятно почему. В связи с этим полезно было бы вспомнить историю строительства комплекса «Парус» как можно более подробно. Она очень наглядна и, как мы думаем, вполне может стать основанием для возбуждения целого ряда уголовных дела против строителей и руководства ТГУ.
Благие намерения
История строительства комплекса «Парус» началась почти 8 лет назад, в ныне уже далеком 2006 году. Тогда руководство ТГУ пробило финансирование строительства большого студенческого кампуса. Этому были объективные причины – количество студентов в вузе к этому времени существенно возросло, а существующие студенческие «общаги» Томска явно не справлялись с наплывом иногородних. По словам проректора ТГУ по хозяйственным вопросам Юрия Семенова, проблема была действительно очень острой. По его информации, к 2011 году в ТГУ обучались 9 тыс. иногородних студентов. При этом в шести студенческих общежитиях вуза проживают лишь 4,3 тыс. студентов. – Нам нужны еще 4,7 тыс. мест, – заявлял Юрий Семенов. – Построим новое общежитие, тем самым сократим дефицит до 3,5 тыс. мест. В 2006 году было решено построить большое общежитие для студентов на Московском тракте, состоящее из трех зданий, объединенных бытовой инфраструктурой, который первоначально было рассчитан на 600 мест. Новый студенческий камупс должен был немного снять остроту жилищной проблемы для учащихся ТГУ, ТУСУРа и ТГПУ. Строительство комплекса общежитий на Московском тракте предполагалось на паритетных началах: часть денег – из Москвы, часть – из внебюджетных средств вузов. Проект огромного здания был разработан в 2006– 2007 годах фирмой ООО «Крофт Инжиниринг», в 2008 году определена смета проекта, однако фундамент нового 16-этажного общежития заложили только в 2009-м. Количество мест для студентов в итоге по проекту было увеличено до 1200. – Надеюсь, новый межвузовский комплекс – это первая ласточка в строительстве студенческих общежитий в Томске, – заявил в апреле 2006 года теперь уже бывший мэр города Александр Макаров. – Томск должен сохранить статус студенческого города России, куда приезжают учиться молодые люди из других регионов. И здесь они должны найти все условия для нормальной жизни, в том числе хорошие современные общежития. Время показало, что надеялся Александр Сергеевич зря...
Смету подкорректировали
Странности со строительством здания начались сразу же. Если верить сайту госзакупок, первоначальная смета строительства составила 767 млн 919 тысяч рублей. Конкурс на застройку был завершен в мае 2008 года. Последние изменения внесены в июне этого же года. Однако, если верить сайту мониторинга государственных контрактов, rosspending.ru уже в июле 2008 года стоимость контракта ГОУ ВПО «Томский государственный университет» с ООО «Риэлтстрой-НЭБ» странным образом возросла до 851 млн 897 тыс. 77 рублей, – почти на 84 млн рублей. Как такое стало возможным при уже завершенном конкурсе, пока не совсем понятно. И это «рассогласование смет» и ее внезапное увеличение уже очень настораживают... Стройка столь большого здания затянулась почти на 5 лет, сроки открытия неоднократно переносились. Вот что по этому поводу заявлял уже процитированными нами проректор вуза по хозяйственным вопросам ТГУ Юрий Семенов. – В четвертом квартале 2012 года сдадим в эксплуатацию недалеко от корпусов вуза 16-этажное студенческое общежитие на 1,2 тыс. мест, – заявил 27 декабря 2011 года Юрий Семенов. Стоимость общежития — более 800 млн рублей. Средства направлены из федерального и университетского бюджетов на условиях софинансирования в рамках федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011–2015 годы». Вуз вложил около 30 % от общей стоимости общежития». Однако прошли сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года, а стройке в пер. Буяновском, 3а. все не было видно конца. Работы ведутся и сейчас, до их окончательного завершения все еще очень далеко, хотя руководство ТГУ планировало заселить студентов уже в 2013 году. – Прокладываются коммуникации, идут отделочные работы, монтируются лифты, – заявлял 7 июля 2012 года начальник отдела ремонта и строительства ТГУ Артем Печкин. – Основная коробка есть, окна есть, можно в любой момент завершить теплый контур. Окончание строительных работ запланировано уже на этот год, а заселять студентов начнут в 2013-м. Информационный щит на месте стройки, установленный в декабре 2012 года, правда, сообщал нам, что срок окончания строительства – IV квартал 2013 года. Однако и тогда все работы не были завершены.
Объект сдали, а жить нельзя
В принципе, это не столь уже и важно, при строительстве таких больших объектов случается всякое. Сроки сдачи объекта могут откладываться, тем более что в стране с 2008 года, как мы знаем, финансовый кризис. Если бы не одно небольшое «но». Оказалось, что по документам еще в ноябре 2012 года студенческое общежитие по пер. Буяновскому, 3а было... давно построено и сдано как полностью завершенный объект. Тогда же были подписаны акты приемки по форме КС-2 и КС-3 (КС-2 – акт о приемке выполненных работ, КС-3 – справка о стоимости выполненных работ и затрат). Все деньги по смете (почти 852 млн рублей уже перечислены ООО «Риэлтстрой-НЭБ». А на самом деле стройка на объекте шла полным ходом. Например на 20 декабря ситуация на объекте была далека от финала – на половине этажей не было дверей, не были завершены даже отделочные работы. Швы во многих помещениях еще нужно было заделывать и заделывать, даже снаружи работы по отделке корпуса общежития были еще далеко не закончены. Более того, в конце декабря 2012 года между руководством ГОУ ВПО «Томский государственный университет» в лице ректора вуза Георгия Майера с ООО «Риэлтстрой-НЭБ» было заключено новое так называемое «дополнительное соглашение», по которому для «завершения работ» строителям было выделено еще 80 млн рублей, в результате чего общая стоимость строительства здания увеличилась до 930 (!) млн рублей. Из этой суммы 40 млн рублей были мгновенно перечислены строительной компании. Обоснования этому шагу сегодня вряд ли можно найти. Строительный рынок, напомним, тогда был на спаде, цены по основным группам материалов даже упали, заработная плата снизилась. Никаких изменений в проект руководством ТГУ, насколько нам известно, не вносилось. Данное увеличение сметы, по нашим сведениям, прошло без согласования с ректоратом, финансовыми и юридическими службами. Хотя любое изменение сметы должно быть согласовано. Позже в распоряжении журналистов оказался черновой вариант «Протокола совещания рабочей группы по обустройству для заселения в СЖК, (общежитие №9) по пер. Буяновскому, 3а от 26.02.2013 г №3». На нем присутствовало почти все руководство ТГУ причастное к данному строительству, за исключением, правда, самого ректора вуза Георгия Майера. И сразу же возникли самые серьезные вопросы к смете строительства, всей документации и графику проведения работ. По данным фактам впоследствии была проведена проверка работниками прокуратуры Томской области. Однако никакого уголовного дела так и не было возбуждено. И по результатам проверки за подобные «странности» со сметами и строительством всерьез никто так и не был наказан. Что спровоцировало, на наш взгляд, новые «фокусы» с данной стройкой... -- Миллиард рублей – не предел? Строительство общежития продолжилось в прежнем режиме и официально завершилось в июле 2013 года. Причем смета строительства снова странным образом возросла – еще на 30 млн рублей. Вскоре СМИ Томска сообщили: 19 июля ученые Национального исследовательского Томского государственного университета представили губернатору Сергею Жвачкину проект территориального развития вуза. В этот же день глава региона побывал в новом 16-этажном общежитии НИ ТГУ. Его строительство, продолжавшееся более 5 лет, обошлось в 960 млн рублей: 360 миллионов вложил университет, 600 – федеральный бюджет. Правда, факт того, что увеличение изначальной сметы строительства составило к тому моменту почти 200 млн рублей (!) никто не упомянул... Сразу после «окончания» стройки и масштабного расхваливания реализации данного проекта в томских СМИ в Сеть были выложены фотографии внутренней отделки комнат, холлов, технических этажей данного общежития. Они, разумеется, вызвали множество весьма неприятных вопросов. Как оказалось, в общежитии ТГУ всего 400 комнат. По словам ректора ТГУ Георгия Майера, если селить в каждую комнату по двое, то в общежитии поместятся 800 студентов, если по трое – 1200 студентов. Правда, сам размер комнат не особо впечатлил – всего 15–20 кв. метров. Грубо говоря, получилось, что 400 комнат по 15–20 кв. м стоят 960 миллионов рублей. Многих возмутила подобная весьма странная «себестоимость строительства» – примерно 150–160 тысяч рублей за 1 кв. м. Иными словами одна комната в данном студенческом общежитии обошлась почти в 2,4 млн рублей. Выше, чем даже при строительстве новых полноценных квартир от компаний ОАО «ТДСК», ОАО «ТПСК». Например, двухкомнатная квартира в Томске в 57–60 квадратов в новом, только что построенном доме стоит 2,4 млн рублей, то есть 42.110 рублей за кв. м. Даже по таким расценкам себестоимость строительства студенческого общежития НИ ТГУ вполне могла уложиться в 250–300 млн рублей, у нас же все вышло в 3–4 раза дороже. На 1 млрд рублей можно было бы построить если не 3, то уж точно 2 общежития похожего типа. Кроме того, при сверхдороговизне строительства поражало его качество. Для контраста напомним, что в Красноярске 5 (!)новых общежитий для Сибирского Федерального университета (СФУ) обошлись в 3 млрд рублей. Два комплекса, один из которых будет состоять из двух объединенных между собой десятиэтажных зданий, другой – из трех отдельно стоящих 24-этажных высоток. Причем построили менее чем за два года (2011–2013 гг.). В Томске только одно здание для едва ли 800 студентов ТГУ стоит почти 1 млрд рублей. Строили здание 4 года. Как говориться, «почувствуйте разницу». -- Всё дело в мебели? Кампус «Парус» должен был принять студентов 1 сентября 2013 года. Однако... этого не произошло до сих пор. Новое здание 1 сентября так и не открыло свои двери для студентов вследствие того, что, как оказалось, «не была закуплена мебель и оборудование». Не успели за четыре года... Если верить пресс-службе НИ ТГУ, университету не хватило средств на закупку необходимого оборудования и мебели, а деньги от Минобрнауки на тот момент еще не поступили. – Речь идет о 120 миллионах рублей. Эта сумма нам обещана, но когда точно она придет, мы загадывать не можем, – сообщала журналистам начальник управления социально-воспитательной работы ТГУ Наталья Гусева. – Новое общежитие еще не полностью оснащено мебелью и бытовой техникой для студенческих комнат и кухонь... Впрочем, даже если бы деньги перечислили сегодня, мы все равно не успели бы открыть новое общежитие к началу учебного года. Ведь надо еще провести конкурсы на поставку необходимых предметов обстановки, на это тоже требуется время... Выяснилось, что на октябрь 2013 года отделочные работы в общежитии во многих местах до сих пор не завершены (это спустя столько времени-то!). Когда там, наконец, все доделают – одному Богу известно. Очень надеемся, что к 1 сентября 2014 года все-таки «успеют». Хотя вряд ли...
Кто за всё ответит?
Есть основания полагать, что здание построено с нарушениями. Теоретически находиться сейчас в нем опасно. В данный момент проводится экспертиза строительства данного общежития. Вот что сообщил нам по этому поводу проректор НИ ТГУ по административно-хозяйственной работе, бывший депутат областной думы Олег Шутеев: – Да, новое общежитие сейчас проходит проверку, проводится комплексная экспертиза конструкций многоэтажного здания. Ее проводят специалисты ТГАСУ. Есть подозрения на то, что конструкции здания могут быть ослаблены. По ее результатам будет видно, есть опасность в эксплуатации здания или нет. Совсем недавно в ТГУ сменился ректор. На место ректора Георгия Майера, который начинал стройку, пришел Эдуард Галажинский. Тот самый, который еще в феврале прошлого года обещал во всем этом разобраться – в повышении смет на строительство, в срыве сроков работ... Правда, об итогах этого расследования ничего не слышно. Пока?
Риторические вопросы
Лично у меня при ознакомлении со всей этой темой сразу возникло множество самых неудобных вопросов. За подобное «строительство» кто-нибудь вообще будет отвечать? За такие вот явно непомерные траты бюджетных денег в чудовищных размерах, с весьма посредственным результатом в итоге кто-то должен отчитаться? Может, стоит ещё раз (только на этот раз уже более тщательно) проверить проектные сметы и документацию? А заодно узнать, как изменились доход и имущество лиц, причастных к данной стройке? Не появились ли у них за все время этого строительства новые квартиры, дорогие автомобили, счета в банках? Не проблема же все это сделать, в конце-то концов... И до каких пор строительные фирмы под «брендом» «Риэлтстрой-НЭБ», будут неприкасаемы? Ведь за такое вот «строительство», строительную компанию уже давно нужно навсегда лишить всех лицензий и навечно включить в «черный список» застройщиков. Не говоря уже о том, что одна фирма под названием «Риэлтстрой-НЭБ» (ОАО «Риэлтстрой-НЭБ») уже находилась в процедуре банкротства, и, конечно, никто сейчас не даст гарантию того, что банкротом не станет и ООО «Риэлтстрой-НЭБ» (адреса у обеих фирм идентичные). Это, кстати, автоматически повлечет за собой неисполнение договора и выделение дополнительных бюджетных средств на достройку...
