Как решается эта проблема в Томской области?
--
Мы отличники!
Начнем с того, что в Федеральном фонде содействия реформированию ЖКХ на ближайшие годы заложены серьезные средства, но эти деньги выделяются регионам на условиях софинансирования. Томская область по итогам прошлого года вошла в число 10 регионов-лидеров по темпам расселения ветхого и аварийного жилья. В 2013 году на переселение людей в комфортные и безопасные условия было выделено 1,4 миллиарда рублей. Ликвидировано более 33 тысяч квадратных метров «аварийки» – почти 2,5 тысячи наших земляков переехали из аварийного жилья в 870 новых квартир. Губернатор Сергей Жвачкин не намерен сбавлять набранных темпов и призывает федеральные власти финансово поощрять регионы – «отличники».
– Для Томской области 2013 год стал рекордным по ликвидации аварийного жилья, – отметил губернатор Сергей Жвачкин. – Работа была проделана колоссальная и средства выделены немалые. На переселение людей в комфортные и безопасные условия мы направили 1,4 миллиарда рублей средств областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Ликвидировали более 33 тысяч квадратных метров «аварийки» – почти 2,5 тысячи наших земляков переехали из аварийного жилья в 870 новых квартир. При этом масштаб проведенной работы сопоставим с объемами за пять предыдущих лет.
В прошлом году на улучшение жилищных условий томичей регион направил 2,6 млрд рублей. Наибольший объем средств был направлен на расселение ветхого и аварийного жилья – 1,4 млрд рублей (в том числе из Фонда реформирования ЖКХ – 489,1 млн рублей, из областной казны 593,2 млн рублей, местные бюджеты – 317,8 млн рублей). Отметили новоселье 2,5 тысячи жителей аварийных домов.
Жители аварийных домов переехали в новые квартиры в Александровском, Асиновском, Колпашевском и Томском районах, а также в Томске и Стрежевом. Самые большие объемы расселения – в областном центре. В прошлом году в Томске на расселение аварийного жилья было направлено 860 млн рублей. На эти деньги расселен 71 дом – дома из списка поставленных на учет до 1 января 2012 года. Большая часть квартир расселена в 2013 году, остальные будут расселены в течение первого полугодия 2014 года.
Более того, за прошлый год власти региона выполнили почти половину новой пятилетней программы. Согласно ей, с 2013-го до 2017 года в Томской области должно быть ликвидировано 72 тысячи квадратных метров непригодного для проживания жилья. Область предоставит квартиры пяти тысячам жителей региона.
--
Важно сохранить набранные темпы
По итогам прошлого года Томская область вошла в десятку российских регионов, наиболее успешно расселяющих аварийное жилье. Всего в 2008–2013 годах в Томской области ликвидировано более 83,6 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Построено или приобретено более 2 тысяч квартир. Благоустроенное жилье получили 6,1 тысяч жителей региона. На расселение аварийного фонда направлено свыше 2,8 млрд рублей.
Однако губернатор Сергей Жвачкин подчеркивает, что власти региона не почивают на лаврах, а продолжают форсировать решение этой проблемы. Важно сохранить темпы, потому что каждый человек должен жить в комфортных и безопасных условиях. Глава региона считает: чтобы кардинально решить проблему ликвидации аварийного жилья, федеральный центр должен наращивать объемы поддержки.
– До 2018 года с учетом средств Фонда содействия реформированию ЖКХ нам удастся ликвидировать только треть всего аварийного жилья региона, – подчеркнул Сергей Жвачкин, выступая на недавнем заседании правительства России, первым вопросом на котором рассматривались меры по ликвидации аварийного жилищного фонда. – Чтобы решить проблему полностью, нам необходимо еще около 7 миллиардов рублей – источники этих средств на сегодняшний день не определены.
В обсуждении мер по ликвидации аварийного жилищного фонда приняли участие премьер-министр России Дмитрий Медведев, первый вице-премьер Игорь Шувалов, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень и глава Минфина Антон Силуанов.
--
Губернатор призвал правительство стимулировать расселение «аварийки»
Губернатор Сергей Жвачкин отметил, что областные власти, вспомнив хорошо забытое старое, «решили выполнить пятилетку за три года» – до 2015-го, а не до 2017-го, ликвидировать все жилье, признанное аварийным до 2012 года. Наш областной центр с этой задачей справится уже в нынешнем году. Причем квартиры эти – в новых домах, которые область приобретает у застройщиков по договорам долевого участия, тем самым стимулируя жилищное строительство в регионе.
Глава региона сообщил, что софинансирование программы ликвидации аварийного жилья из консолидированного бюджета Томской области сегодня довольно велико и составляет 70 процентов. Поэтому более высокие темпы решения проблемы возможны только при поддержке федерального центра.
– В связи с этим предлагаем регионам, где проблема решается быстрее, разрешить использовать в 2015 году средства, запланированные Фондом ЖКХ на 2016–2017 годы. А также рассмотреть возможность дополнительного финансирования регионов за опережающее решение проблемы, – внес предложение в правительство томский губернатор. – Это станет своеобразным «пряником» для тех регионов, которые быстрее переселяют людей из бараков и трущоб, возможностью быстрее приступить к ликвидации аварийного жилья, признанного таковым после 2012 года. Мы со своей стороны обещаем все дополнительные деньги до копейки вложить в расселение аварийного жилья.
В Томской области решения по признанию аварийным еще ждет жилье площадью более 200 тысяч квадратных метров. Поэтому губернатор на заседании кабинета министров выразил надежду на дальнейшую поддержку Фонда содействия развитию ЖКХ, на то, что деятельность госкорпорации не прекратится, пока существует проблема.
--
Жизнь без трущоб
Также глава региона предложил правительству внебюджетные механизмы ликвидации аварийного жилья. В первую очередь это поддержка застройщиков, которые возьмутся за расселение «аварийки», в том числе в рамках программ развития застроенных территорий, совместных обязательств бизнеса и власти по расселению людей и обеспечению таких площадок инфраструктурой.
– Сегодня в российских городах немало примеров, когда в самом центре развалившиеся бараки соседствуют с современными многоэтажками, – привел живой пример томский губернатор. – А если мы разработаем систему развития застроенных территорий, примем совместные обязательства власти и бизнеса по расселению жилья, по строительству инфраструктуры, проблема, конечно, начнет решаться быстрее.
Во-вторых, Сергей Жвачкин отметил, что новым темпам решения проблемы способствовало бы строительство арендных домов, правовой статус которых сегодня законодательно не урегулирован. Губернатор предложил: на федеральном уровне нужно законодательно урегулировать правовой статус арендных домов, порядок и условия предоставления в них жилья, установить льготы по имущественным налогам.
– Предлагаю законодательно закрепить за властями право предоставлять гражданам, проживающим в муниципальном аварийном фонде, квартиры именно в арендных домах, а не только в государственном или муниципальном жилье, на приобретение или строительство которого требуются огромные средства, – отметил Сергей Жвачкин. – К примеру, чтобы расселить 10 тысяч «квадратов» аварийного жилья, необходимо минимум 344 миллиона бюджетных рублей. В то время как компенсация платы в арендном доме будет стоить казне всего 33 миллиона рублей в год.
Томский опыт решение проблемы вызвал неподдельный интерес членов правительства. Премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что поручит кабинету министров рассмотреть предложения Сергея Жвачкина, в том числе по стимулированию регионов за опережающие темпы расселения аварийного жилья.
--
Добойка
Регион получил дополнительные деньги на расселение бараков и трущоб
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в апреле предоставила Томской области дополнительные средства в размере 15 млн рублей на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в 2014 году.
Как сообщил заместитель губернатора по строительству и инфраструктуре Игорь Шатурный, за счет дополнительного транша регион сможет расселить на 1 тысячу кв. м больше аварийного жилья, чем планировалось в начале года. Всего же с учетом этих средств Фонда ЖКХ на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в регионе в 2014 году будет направлено около 581 млн рублей, в том числе 232,9 млн – транш госкорпорации и 348 млн рублей – из областной казны. На эти средства в текущем году планируется расселить примерно 18,4 тыс. кв. м аварийного жилья в Асине, Томске, Колпашеве и Стрежевом. Жилищные условия улучшат 419 семей (1 239 граждан).
В целом областная программа по переселению из ветхого и аварийного жилого фонда до 2017 года с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ позволит расселить 71,9 тысяч кв. м и улучшить жилищные условия 2119 семей.
Материалы полосы подготовил Алексей СОКОЛОВ.