Посадки только начались?

По факту хищений миллионов рублей в Томском региональном инжиниринговом центре возбуждено уголовное дело

В Томской области со времен Виктора Кресса стало очень модно говорить о поддержке малого и среднего бизнеса, инновационных и наукоемких разработок, помощи в развитии малых предприятий, которые занимаются инновациями.

По факту хищений миллионов рублей в Томском региональном инжиниринговом центре возбуждено уголовное дело
Олег Торош: жизнь удалась! Но что-то пошло не так...

За последние 10 лет в этой области было сказано очень уж многое: создана особая экономическая зона в Томске, кластеры, на поддержку этих отраслей экономики из областного и федерального бюджета были израсходованы десятки миллиардов рублей. Огромные деньги! Но, как выяснилось, на ушедшей неделе многие из тех, кто соприкасался с этой сферой, были озабочены только своим личным обогащением да желанием красиво отчитаться за по факту невыполненные работы. Она свелась только к освоению бюджетных денег. После прошедших обысков в Томском региональном инжиниринговом центре (ТРИЦ) сотрудниками УФСБЮ в прессу просочились некоторые подробности. Оказывается, речь идет о хищениях на миллионы рублей. Как такое стало возможным?

Что такое ТРИЦ?

Изначально ТРИЦ был создан областной администрацией в 2013 году, как сказано в официальных документах, для оказания инжиниринговых услуг на всех стадиях разработки продукта, консультаций предприятия по подготовке и обеспечению производства, содействия оформлению лицензий и другой документации. Основными направлениями центра были приборостроение, медицинская техника и материалы, информационные технологии, химия и фармакология.

Если верить официальному сайту организации, в рамках федеральной программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России и федеральной программы поддержки инновационного территориального кластера «Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии Томской области» ТРИЦ вот уже 4 года проводит конкурсы на софинансирование инжиниринговых услуг для малых и средних предприятий, а также для компаний-участников местного инновационного территориального кластера. Победители получают не только финансирование, но и комплексное сопровождение по отбору исполнителей-подрядчиков, оформлению необходимой документации. Конечно же, основное – получение денег по федеральной программе.

Деньги из федерального бюджета

Как сообщает сайт ТРИЦ, с октября 2013 по июнь 2014 центром было проведено 3 конкурса на софинансирование инжиниринговых услуг. В конкурсах приняли участие 108 компаний Томской области. Из них 19 получили софинансирование на общую сумму 31 млн 506 тысяч рублей. В рамках программы поддержки участников фармацевтического кластера в июне-июле 2014 проведен конкурс на софинансирование инжиниринговых услуг, в которомприняло участие 27 компаний-участников кластера, из них 13 компаний признано победителям. Предполагаемая сумма софинансирования инжиниринговых услуг в рамках кластерных проектов составила почти 18 млн рублей.

По итогам 2015 года в рамках программы поддержки участников инновационного территориального кластера «Фармацевтика, медицинская техника и информационные технологии» проведено 3 конкурса на софинансирование инжиниринговых услуг, в них приняли участие 41 компания-участник кластера, из них 26 компаний получили софинансирование на общую сумму 24 млн рублей. Также в 2015 году 8 компаний-участников кластера по итогам конкурса получили производственное оборудование на общую сумму 130 млн рублей.

За 2016 год в ТРИЦ проведены 2 конкурса на софинансирование инжиниринговых услуг, 2 конкурса на софинансирование услуг по промышленному дизайну и 2 конкурса на софинансирование услуг по проведению исследовательских работ и работ по испытаниям различных видов. В них приняло участие 46 компаний-участников кластера, из них 15 компаний получили софинансирование на общую сумму более 14,5 млн рублей. 7 компаний-участников кластера по итогам конкурса получили оборудование на общую сумму 43 млн рублей.

Итак, вроде бы все идет хорошо – центр помогает привлекать федеральные средства для финансирования научных разработок и сам зарабатывает на этом. Помимо этого ТРИЦ получал из областного бюджета каждый год десятки миллионов рублей субсидий на свою текущую деятельность. Сразу возникает вопрос – а есть ли результат от всей этой бурной деятельности?

Странности с отчетностью

Первое, что бросается в глаза, когда изучаешь сайт этого инжинирингового центра, – отсутствие нормальной отчетности о деятельности. Единственное, что опубликовано на сайте центра, – проведение в ТРИЦ отчетных сессий, семинаров, конгрессов, форумов, лекций, недель науки, соревнований, конкурсов да фотоотчеты с открытия Центра аддитивных технологий. Есть и научные разработки, которые были созданы при участии самого центра, но их всего пять за 4 года. Среди них – проект по разработке фотополимерных чернил нового поколения для новых 3D-принтеров; проект по разработке передвижной установки малой производительности «Гейзер-ТМ»; разработка сильноточного инверторного источника питания с цифровыми и аналоговыми системами управления; создание измерительной приставки прибора для неинвазивного трансдермального мониторинга уровня гликемии в организме человека; мелкосерийное производство специализированного медицинского программно-аппаратного комплекса «Викомед». Не богато, что и говорить. Ведь за это же время через ТРИЦ прошли весьма серьезные средства, несколько сотен миллионов рублей в рамках реализации федеральных программ, плюс областные субсидии. Как и на что были потрачены эти средства – неизвестно.

В 2014–2015 годы ТРИЦ не раз проверяла Контрольно-счетная палата Томской области (КСП ТО), органы УЭБ и ПК УМВД . Что же показали результаты проверок? Серьезные финансовые злоупотребления. Проверкой деятельности некоммерческих организаций «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Томской области» и «Томский региональный инжиниринговый центр» КСП ТО были выявлены нарушения при использовании средств, предоставленных из областного бюджета почти на 140 млн рублей. Из них 79 млн рублей – размещение средств на депозитах; 48,3 млн рублей – нарушения учета и отчетности, 8,6 млн рублей – незаконное предоставление займов физическим и юридическим лицам. К сожалению, сама проверка подробно не расшифрована, указан лишь масштаб нарушений (известно, например, что в центре его сотрудники любили выплачивать себе премии по 122 тысячи рублей каждый месяц). Имея такую странную «финотчетность» ( вернее ее полное отсутствие), не удивительно было предположить, что кто-то в центре греет руки на получении федеральных и областных денег. И это предположение впоследствии, увы, подтвердилось.

Вереница перестановок

О том, что происходит что-то неладное, стало известно еще 9–10 июля, кода в Центре кластерного развития Томской области и Томском региональном инжиниринговом центре внезапно сменилось руководство. Директором ЦКР стал Сергей Климов — выпускник Томского государственного университета и Высшей школы бизнеса, ранее работавший управляющим ОО «Томский» АКБ «Инвестторгбанк». Прежний директор ЦКР Анна Кириллова возглавила ТРИЦ.

Бывший и.о. директора инжинирингового центра Олег Торош подал в отставку, о его дальнейшей судьбе ничего не сообщалось. Перед этим начальник департамента по инновационной деятельности Алексей Пушкаренко, который курировал деятельность ЦКР и ТРИЦ, внезапно оставил госслужбу по собственному желанию. Главой данного департамента врио губернатора Томской области Сергей Жвачкин назначил Александра Осадченко, ранее возглавлявшего управление взаимодействия с резидентами ОЭЗ ТВТ «Томск». Причины этих перестановок в первое время были не понятны.

И вот 12 июля стало известно о том, в корпусе ТРИЦ, который размещён в одном из корпусов особой экономической зоны Томской области в начале июля прошли обыски и выемка документов сотрудниками УФСБ региона. Чуть позже сообщили, что они прошли в рамках возбуждения уголовного дела по мошенничеству и хищению бюджетных денег, в которых подозревают бывшего руководителя центра Олега Тороша.

Что известно на текущий момент времени? Для того чтобы получать бюджетные средства, руководители ТРИЦ, действуя в сговоре с несколькими главами частных коммерческих структур, заключали фиктивные договоры по завышенной стоимости. Затем через цепочку фирм-посредников из числа «обнальных» организаций они выводили бюджетные деньги и делили их между собой. Речь идет о хищении примерно 18–20 млн рублей. Обыски в здании прошли внезапно и стали для руководителей полной неожиданностью, этот факт застал руководство ТРИЦ врасплох и не позволил ему уничтожить вещественные доказательства, документы и электронные файлы. В результате полученных материалов оказалось достаточно для возбуждения уголовного дела по статье «мошенничество, совершенное в крупном размере.

Пока в УФСБ Томской области никак не прокомментировали эту информацию, включая заместителя губернатора области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Михаила Сонькина, который и курировал все эти направления.

И это ещё не всё...

Впрочем, в регионе за последние годы «для поддержки малого бизнеса» созданы десятки подобных фондов и центров, которые ведут явно непрозрачную финансово-экономическую деятельность. Большая их часть, как и ТРИЦ, не имеет нормальной финансовой отчетности на сайтах, но через них в рамках реализации федеральных государственных программ, прокачивались огромные суммы денег. В принципе, можно взять любой такой фонд или «центр» и найти там примерное то же самое... В ближайшее время мы именно этим и займемся.

Что еще почитать

В регионах

Новости региона

Все новости

Новости

Самое читаемое

Автовзгляд

Womanhit

Охотники.ру