При этом проведенная недавно прокуратурой Томского района по запросу ОНФ проверка по ситуации со стадионом «Луч» вскрыла грубые нарушения администрацией Зональненского сельского поселения требований земельного законодательства, законодательства об использовании муниципального имущества, санитарного законодательства при предоставлении и использовании земельных участков. Томский ОНФ настаивает на расторжении договора аренды нежилых помещений и договора аренды земельного участка стадиона «Луч» с тем, чтобы сохранить этот физкультурно-спортивный объект за жителями п. Зональная Станция и защитить права граждан на комфортную среду проживания.
В 2008 году данный спортивный комплекс вместе с земельным участком площадью около 4 га местные и районные власти отдали в аренду ООО «Мультиспорт». Размер арендной платы за эксплуатацию двух зданий составил всего-то 8,5 тысячи рублей в месяц. В настоящее время арендатор намерен приобрести данный комплекс в частную собственность, реализовав «преимущественное право выкупа» для чего подал иск в Арбитражный суд Томской области. При этом арендатор не исполнил ни одно из взятых на себя обязательств по развитию данного объекта. Люди обеспокоены возможной передачей единственного в поселке спортивного объекта в частные руки под последующую застройку жилыми и коммерческими объектами.
Арендатор решил оспорить в арбитражном суде Решение Совета Зональненского сельского поселения №19 от 28.11.2014 «Об утверждении списка муниципального имущества, не подлежащего реализации», куда входит и данный спортивный объект, расположенный по адресу: п. Зональная Станция, ул. Совхозная, 1а, так как принятый депутатами нормативный акт мешает коммерческим планам предпринимателей.
– Данное решение Совета поселения было вынесено по многочисленным просьбам жителей поселка обеспокоенных судьбой стадиона, дома культуры, скверов и прочих территорий и объектов общего пользования, – рассказывает депутат Совета Зональненского сельского поселения Мария Устинова. – Мы не можем допустить потери единственного объекта, где наши односельчане занимаются спортом и где могут проходить массовые спортивно-культурные мероприятия.
По словам депутата, отмена решения Совета поселения фактически даст «зеленый свет» коммерческой организации для приватизации данного спортивного комплекса, в состав которого входит административное здание, здание лыжной базы, площадка спорткомплекса, трибуны, хоккейная коробка. В результате поселок потеряет единственное место для занятий физкультурой и спортом.
Обеспокоенные судьбой стадиона жители Зонального не раз обращались в местную администрацию, но так и не нашли там понимания. Тогда инициативные жители обратились за содействием в региональное отделение ОНФ. В процессе изучения вопроса у активистов Народного фронта возникло немало вопросов к администрации Зональненского сельского поселения по ситуации со спорткомплексом.
– Администрацией МО «Зональненское сельское поселение» не были приняты должные меры по оформлению прав на хоккейную коробку и здания трибуны. Не были установлены санитарно-защитные зоны стадиона. Было допущено самовольное возведение деревянных построек на территории стадиона. Не осуществлялся контроль над использованием участка и объектов недвижимости, – перечисляет перечень упущений местной администрации заместитель координатора региональной рабочей группы ОНФ «За честные закупки» Евгения Коновалова.
По запросу ОНФ прокуратурой Томского района была проведена проверка по ситуации со стадионом «Луч». Как следует из результатов проверки прокуратуры Томского района, в нарушение федерального законодательства администрация МО «Зональненское сельское поселение» не приняла мер по оформлению права муниципальной собственности на хоккейную коробку, здание трибуны и площадку спорткомплекса. На указанные объекты недвижимого имущества право муниципальной собственности не оформлено вплоть до настоящего времени. Однако данные спортивные объекты переданы в пользование коммерческой организации вместе с земельным участком, на котором они расположены.
Кроме этого, коммерческая организация на арендуемом участке в 2013 году самовольно возвела деревянные строения для игры в пейнтбол, на участок завезены стройматериалы, за зданием трибуны возведен капитальный гараж из металлопрофиля. Как указало надзорное ведомство, с учетом категории земель (земли населенных пунктов) и разрешенного использования земельного участка (для обслуживания существующего здания) на указанные объекты может быть оформлено право собственности ООО «МультиСпорт». По заключению районной прокуратуры, «администрацией поселения как собственником имущества мероприятия по контролю за использованием участков и объектов, расположенных на нем, по целевому назначению не проводит».
По заключению прокуратуры, отсутствие контроля со стороны местной администрации как собственника имущества за использованием участка и возведение на нем объектов недвижимости «может повлечь оформление прав коммерческой компанией на данные объекты и как следствие этого – приобретение права собственности на земельный участок в судебном порядке».
Прокуратура района требует от главы поселения «принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений, причин и условий им способствующих».
– Кроме того, еще в 2015 году решением Совета поселения была изменена «базовая ставка арендной платы за муниципальные нежилые помещения», – отмечает депутат Совета поселения Наталия Макарова. – Ее размер был увеличен в 10 раз – с 8 тысяч до 80 тысяч рублей в месяц. Невзирая на это, отчисления в бюджет поселения от аренды огромного имущественного комплекса стадиона «Луч» остаются на прежнем, крайне низком, уровне.
По словам местных депутатов и активистов проекта ОНФ «За честные закупки», администрация сельского совместно с юристами в суде выстраивают заведомо проигрышную позицию в интересах ООО «Мультиспорт». Чиновники не предпринимает мер по оформлению трибун, хоккейной коробки в собственность, установлению охранных и санитарно-защитных зон стадиона. В течение всего периода действия договора аренды администрация ни разу не требовала от арендатора исполнения обязательств по проведению текущего и капитального ремонта.
– На протяжении нескольких лет со стороны местной администрации не принималось реальных действий, направленных на то, чтобы исправить создавшуюся ситуацию, – заключает координатор проекта «За честные закупки» ОНФ в Томской области Константин Юденко. – В частности, администрация Зонального ни разу не выставила претензии арендатору в связи с неисполнением им соглашения о развитии данной территории и неисполнения условий договора аренды. Местные власти никак не отреагировали на сдачу помещений спорткомплекса в субаренду без согласия собственника, на незаконную перепланировку помещений, на не проведение текущего и капитального ремонта, на то, что территория стадиона не очищается от снега и не благоустраивается. В результате бездействия местных властей жители Зонального могут окончательно лишиться стадиона.
Жители Зонального выступают против дальнейшего обветшания и развала стадиона, против его передачи в частную собственность! Спортивный объект должен развиваться и использоваться под контролем муниципалитета на благо всех жителей, а не для получения сверхприбыли коммерческой структурой.
Как сообщил член регионального штаба ОНФ Сергей Жабин, в связи с выявленными нарушениями Региональное отделение ОНФ в Томской области направило предложение в прокуратуру Томского района представить в интересах МО «Зональненское сельское поселение» иск в Арбитражный суд о расторжении договора аренды нежилых помещений и договора аренды земельного участка стадиона «Луч». Если этого удастся добиться, то за жителями поселка Зональный сохранится этот социально значимый спортивный объект.
