В ТЭЮИ сейчас обучаются сотни студентов. Еще в ноябре прошлого года после проверки ТЭЮИ Рособрнадзор приостановил аккредитацию «юристов». В течение месяца институт, по словам ректора Николая Сенина, все найденные недостатки устранил. 10 февраля 2016 года ТЭЮИ направил в Рособрнадзор отчет и документы, подтверждающие исправление замечаний. До принятия решения по данному отчету ТЭЮИ запретили набор студентов. Вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать студентам дипломы собственного образца.
Кроме того, желающих студентов (по их заявлению) переводят в другие вузы на аналогичные программы с сохранение программы и курса обучения, а также стоимости. Ситуацию ТЭЮИ журналистам прокомментировали ректор вуза Николай Сенин, представитель совета учредителей Леонид Уханов и проректор по учебной работе Вера Новокшонова.
Куда можно перевестись?
– За последние три года в России идут серьезные проверки государственных и негосударственных вузов, в результате которых к проверяемым вузам принимаются определенные меры, – прокомментировал ситуацию Николая Сенин, – это ТЭЮИ, ТИБ, Томский сельскохозяйственный институт (ТСХИ). И ко всем образовательным структурам были приняты меры – запрет на прием и лишение государственной аккредитации. Как обстоят дела сейчас? Студенты продолжают свое обучение в вузе. Всем, кто пожелал перевестись в другие учебные заведения, мы оказали требуемое содействие. Студенты, которые перевелись в ТГУ, показали отличные результаты.
Что же касается лишения нас аккредитации, то мы обжалуем такое решение в вышестоящую инстанцию. Министерство образования от нас уже отправлены возражение и все документы. Ждем положительного ответа на наши заявления, поскольку действительно устранили все претензии, которые к нам были предъявлены.
Ректор вуза также проинформировал журналистов о том, что вся информация о проверках Рособрнадзора выложена на сайте университета, она постоянно обновляется, никто ничего не утаивает.
По словам проректора по учебной работе ТЭЮИ Веры Новокшоновой, студенты вуза, пожелавшие перейти в вузы, у которых есть госаккредитация, имеют большой выбор вариантов, куда можно подать документы. В частности, принимать студентов уже начал Юридический институт Томского госуниверситета, Новосибирский госуниверситет экономики и управления и Сибирский университет потребительской кооперации Новосибирска.
Также у ТЭЮИ есть предложения о переводе учащихся в Восточно-европейский университет города Ижевска, томский филиал Российской академии правосудия и Новосибирский филиал юридического факультета Санкт-Петербургского академического университета. Кроме того, по словам проректора, есть три университета-партнера, которые согласились работать с ТЭЮИ и дальше, даже если госаккредитация вуза не будет восстановлена, но их названия руководство раскрывать пока не пожелало.
– Выбор вузов-партнеров, куда переводятся студенты, осуществляется по следующему принципу: программы в этих вузах, должны быть близко совместимы с нашими образовательными программами, – говорит Вера Новокшонова, – это было сделано для того, чтобы при переводе в другой вуз молодые люди имели как можно меньшую академическую задолженность. Во все эти вузы нами были направлены соответствующие письма. Студенты выпускных курсов не пострадают, все договоренности о том, что они получат дипломы государственного образца, нами достигнуты. По сути, они продолжат обучение по нашим программам, пусть и не у нас. Это же касается студентов-очников первых курсов. Окончательный список студентов, которые приняли решение перевестись в другие вузы, будет сформирован к концу мая.
Учеба не кончается...
Между тем, по словам ректора Николая Сенина, ТЭЮИ все равно продолжит свою работу, даже если госаккредитация не будет получена вузом вновь.
– Мы, конечно, надеемся, что решение Министерства образования будет в рамках права и решение будет в нашу пользу, – продолжил Николая Сенин. – Хотя если говорить честно, то и претензий подобного рода к нам тогда не должно было и быть. Могу сказать, что несмотря ни на что, вуз продолжит работу в прежнем режиме. У нас есть дополнительные образовательные программы, по которым работа будет продолжена.
Что случилось?
Основной причиной, по которой вуз лишился аккредитации, как и многие другие негосударственные вузы России, в ректорате ТЭЮИ считают политику сокращения образовательных учреждений, которая в настоящее время проводится Министерством образования.
– Самое удивительное, что внятной мотивировки отзыва у нас государственной аккредитации до сих пор нет, – информировал собравшихся проректор по образованию. – С 29 марта прошло уже больше месяца. В приказе есть ссылка на акт на проверки на 9 февраля. Мы отправили новые документы 24 февраля, но, похоже, их никто не исследовал. С момент получения приказа мы не получили ни акта проверки, ни предписаний никаких документов, в чем же были наши нарушения, несмотря на все наши просьбы направить нам акты проверки и экспертное заключение. Поэтому что же именно послужило причиной отзыва госаккредитации, нам неизвестно до сих пор. Если такой документ появится, мы его сразу же опубликуем.
По мнению Леонида Уханова, эта политика, возможно, проводится в рамках реализации указания министра образования Дмитрий Ливанова.
– Так поступили не только с нами, – пояснил Леонид Уханов, – эта компания идет уже третий год и по всей стране. Её суть – снижение общей численности вузов в стране до уровня советского периода. Я бы не сказал, что этот удар пришелся лишь по негосударственным вузам, он пришелся и по госвузам. Поначалу данная компания была задумана как мера борьбы с филиалами, качество обучения в которых действительно во многих случаях было низким.
Во-вторых, есть ли у нас надежда на восстановление своего статуса? Что касается восстановления аккредитации, то тут есть определенные сомнения. Возможность же восстановления права набора студентов оцениваю как высокое. Ибо все для этого у нас всё есть.
Напомним, в марте 2015 года министр образования Дмитрий Ливанов действительно предупредил о грядущем масштабном сокращении. По его словам должны быть закрыты до 40% вузов и до 80% филиалов. Сокращения в первую очередь коснутся негосударственных вузов.
– В 2012 году у нас было в пять раз больше вузов, чем в СССР. Это сложилось из-за того, что в 90-е годы возникло огромное количество негосударственных вузов, – сообщил министр. – Часто это просто конторы, торгующие дипломами, а не дающие образование. В первую очередь сокращение коснется таких учебных заведений.
Реакция власти
Между тем ректор ТЭЮИ Николай Сенин, судя по всему, не теряет надежды получить аккредитацию снова, по его словам вуз будет делать все, чтобы ее получить.
– Такой механизм предусмотрен государством, – говорит он, – если у высшего учебного заведения аккредитация была отозвана, она может быть получен вновь. Спустя год заявку можно будет подать снова. Мы обязательно это сделаем, если наши попытки оспорить отзыв госаккредитации не увенчаются успехом. Таких прецедентов ранее было много. Главное, чтобы студенты, которые обучаются в вузе и оканчивают его, никак не пострадали.
На вопрос, обращались ли в ректорате к администрации области за помощью и содействием, Николай Сенин и Леонид Уханов ответили следующим образом.
– Конечно, мы обращались к областной администрации. Как только начались все известные события, мы поставили о них в известность соответствующие властные структуры. С их стороны было проявлено понимание по определенным вопросам. В настоящий момент осуществляется еженедельный мониторинг. Мы отчитываемся о положении дел в институте. Но есть полномочия, которые находятся в федеральной сфере, и от области мы можем получать лишь морально-организационную поддержку, но не по решению ключевых вопросов.
Примерной той же позиции придерживается и Леонид Уханов.
– Администрация Томской области весьма доброжелательно к нам относится, в том числе вице-губернатор, которому поручено курирование данного вопроса. Но его полномочия на этом исчерпываются, – сказал он. – Если раньше представители областных администраций были полноправными участниками всех проводимых проверок, то сейчас их просто не допускают до этой деятельности.
Проректор по учебной работе Вера Новокшонова, подытоживая пресс-конференцию, заявив, что надеется на объективное решение суда, если вузу придется отстаивать свою правоту в судебных тяжбах с Рособрнадзором.
– Могу добавить, что есть случаи, когда вузы, попавшие в ситуацию, аналогичную нашей, через суд добивались снятия всех запретов, – сообщила проректор вуза. – Отрадно, что суды объективно рассматривают иски вузов, и их решения не всегда сходятся с позицией Рособрнадзора.
