Начальник управления подвел итоги работы за прошлый год. На ней присутствовало большое количество журналистов из многих томских СМИ. Несмотря на повышенный интерес общественности, данная пресс-конференция не пролила свет на многие дела.
--
Итоги 2013 года
Подводя итоги прошедшего года, Владимир Литвиненко сообщил об уже давно известных всем успехах своих подчиненных. Как оказалось, по Томской области наблюдается тенденция снижения уровня преступности. Так, в сравнении с 2012 годом число преступлений в 2013-м снизилось на 10% и составило 20 691 преступление против 23 156. В 2013 году следствием было окончено 930 уголовных дел, в 2012-м – 689. В ушедшем году 838 дел направлено прокурору с обвинительным заключением – в 2012-м таких дел было 594.
По словам руководителя Следственного Комитета, число смертей криминального характера осталось на прежнем уровне – 179, из них 101 убийство и 78 преступлений по статье «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть». В 2012 году – 108 и 72 преступлений соответственно. Их раскрываемость находится на уровне 93–95%.
– Как показывает практика, убийства в большей степени носят бытовой характер, совершаются на почве употребления алкоголя. Однако в том году был совершен ряд преступлений, которые вызвали резонанс: убийство молодого человека на Новособорной площади в новогоднюю ночь, Анны Апатченко, предпринимателя Максима Хайкиса, руководителей НПК «ЭТТ». Можно сказать, что все эти преступления раскрыты и в основном находятся в производствах, – сообщил журналистам Владимир Литвиненко.
Он также отметил, что улучшена ситуация с расследованием преступлений коррупционного характера. В прошлом году было возбуждено 218 таких дел, в 2012-м – 159. В суд направлено 80 дел, в 2012-м – всего 15. «В минувшем году возбуждены дела в отношении сотрудника военного комиссариата, глав Первомайского района, Зональненского, Катайгинского, Наргинского сельских поселений, некоторых районных депутатов», – добавил генерал-майора юстиции. Было окончено 92 уголовных дела по преступлениям в отношении несовершеннолетних, в 2012-м их было 80.
--
Состава преступления нет
Корреспондент «МК в Томске» спросил главу Следственного комитета о возбуждении уголовного дела по факту весьма спорного приобретения представительского автомобиля марки «Хендай Эквус» для ныне уже бывшего мэра Томска Николая Николайчука в 2012 году. Почему же Следственный комитет так и не возбудил по данному факту уголовное дело? Тут стоит напомнить читателю, что иномарка «Хендай Эквус», стоимостью в 2,9 млн рублей, была приобретена на средства УМП «Томскгорсвет», которое, в свою очередь, получало субсидии из бюджета Томска для освещения улиц города. Впоследствии иномарку передали на баланс мэрии Томска. В свое время эта тема вызвала большой резонанс в томских СМИ и среди общественности города. По данному факту была проведена проверка прокуратурой города Томска, которая выявила многочисленные нарушения. Например, было установлено, что вопреки требованиям закона договор купли-продажи был заключен предприятием в условиях убыточности и без согласия собственника имущества. По факту неправомерного приобретения автомобиля городской прокурор Виктор Федотов направил материалы в Следственный комитет для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Проверку по данным фактам Следственный Комитет Томской области проводил дважды – в 2012 и 2013 году. Но «состав преступления» найдено так и не было. По ее результатам директор «Томскгорсвета», депутат Степан Руденко и начальник департамента городского хозяйства были привлечены к дисциплинарной ответственности. Проверкой также не было установлено фактов нецелевого использования субсидий на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по наружному освещению улиц Томска, хотя предприятие УМП «Томскгорсвет» существовало только на бюджетные субсидии, и иных денег у него не существовало.
На вопрос журналистов, как же такое может быть и почему уголовное дело так и не было возбуждено, глава Следственного управления Следственного комитета РФ по Томской области Владимир Литвиненко ответил следующее:
– Состава преступления по факту приобретения автомобиля найдено не было, – заявил, он. – Виновные в приобретении автомобиля были привлечены к дисциплинарной ответственности. Фактов нанесения ущерба бюджету выявлено не было.
Начальнику Следственного комитета был сразу же задан встречный вопрос: «Получается, что расходы на приобретение иномарки УМП «Томскгорсвет» были целевыми? Выходит, респектабельная машина – это целевые расходы для освещения города, а Николай Николайчук, катаясь в своем авто, попутно освещал город в ночное время?»
– Давайте не будем разводить дискуссию по этому поводу, – ответил глава СУ СК РФ. – Если у вас есть дополнительные материалы, то вы можете нам их отправить.
--
Что осталось «не охвачено» вниманием?
Задали вопрос главе Следственного комитета Томской области и по поводу нераскрытых убийств в регионе. Например, по факту зверского убийства сотрудника клиники профессора Запускалова Максима Черемных, которое произошло ещё в 2008 году и так и осталось нераскрытым. А также по поводу весьма странных обстоятельств гибели томичей Валерия Жиглина, Владимира Игнатенко, Натальи Родченко. И, пожалуй, самый интересующий всех вопрос – о факте «заноса подарков» в прокуратуру Томской области бизнесменом-миллионером, главой ЗАО «САГ» Андреем Тютюшевым. Насколько можно судить, Следственный комитет Томской области до сих пор «не располагает информацией» по данному поводу, хотя эта история активно освещалась в томских блогах и СМИ и даже генеральная прокуратура уже отписались по этому поводу...
Прокуратура тоже отчиталась
На минувшей неделе прокуратура Томской области также подвела итоги. Как сообщила пресс-служба ведомства, проверено исполнение законодательства, регламентирующего управление и распоряжение, в том числе приватизацию, государственного и муниципального имущества. Проверкой выявлены многочисленные нарушения в этой сфере. В частности, установлены факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны государственных контролирующих органов – Департамента по управлению государственной собственностью Томской области и Территориального управления Росимущества в Томской области.
Кроме того, прокурорами городов и районов повсеместно выявлены нарушения, связанные с несоблюдением процедуры приватизации муниципального имущества, ведением его реестра, невнесением арендных платежей за его использование в местные бюджеты, отсутствием регистрации вещных прав на государственное и муниципальное имущество, ненадлежащим осуществлением контроля со стороны уполномоченных органов.
Многими прокурорами на протяжении года пресекались факты незаконной передачи муниципального имущества без проведения процедуры торгов и неполноты информационного сопровождения деятельности по распоряжению имуществом.
Например, прокуратурой г. Томска и прокуратурой Ленинского района г. Томска приняты меры к расторжению договоров аренды нежилых помещений, заключенных МУП г. Томска «Городской комбинат торговли и общественного питания» с ООО «Сухарная компания «Лидер-Хруста» и одним из индивидуальных предпринимателей без проведения торгов и в отсутствие согласия собственника муниципального имущества.
Особое внимание в ходе проверки уделено соблюдению законодательства в области распоряжения земельными участками. Распространенный характер носят нарушения сроков предоставления земельных участков, установлены случаи незаконной передачи земельных участков юридическим лицам и гражданам.
Так, прокурором Кировского района г. Томска в текущем году выявлен факт предоставления администрацией г. Томска ООО «Квартал Преображенский» земельных участков для размещения объектов мелкорозничной торговли по ул. Дзержинского в г. Томске, не прошедших государственный кадастровый учёт и не оформленных в муниципальную собственность. В Шегарском районе на протяжении 5 лет не рассматривалось заявление гражданина о предоставлении земельного участка, в Томском районе заявление о выделении земли дачному некоммерческому товариществу «Солнечный+» рассматривается более года.
В целом, по результатам проверки органами прокуратуры опротестовано 39 незаконных муниципальных нормативных правовых актов, в суд направлено 12 исковых заявлений, внесено 87 представлений об устранении нарушений закона, в том числе руководителям Департамента по управлению государственной собственностью Томской области и Территориального управления Росимущества в Томской области.
